德国公立大学对 大部分学生免学费，但有一些例外情况。以下是具体的免学费政策：

欧盟及欧洲经济区学生：

德国的公立大学对欧盟以及欧洲经济区的学生大部分是不收取学费的。

非欧盟国际学生：

一些地区的公立大学可能会收取一定的学费，但相较于其他国家的留学费用，这些费用相对较低。例如，从2017/18年冬季学期开始，巴登-符腾堡州的公立大学要求非欧盟国家的国际学生每学期缴纳1500欧元的学费。

注册费用：

虽然学费通常免费，但学生需要支付一定的行政费用，称为注册费（Semesterbeitrag）。这个费用一般在每学期200到350欧元之间，具体金额取决于学校。

奖学金和助学金：

许多德国学校为优秀的学生提供奖学金，包括全额奖学金和部分奖学金，这可以进一步降低留学成本。

综上所述，德国公立大学对大部分学生是免学费的，但非欧盟国家的国际学生需要支付一定的学费和注册费。此外，申请奖学金或助学金可以帮助学生减轻经济负担。建议学生在申请时仔细了解目标大学的具体政策，以确保能够充分利用这些优惠措施。